بایدن تحت‌فشار اسرائیل و فضای داخلی آمریکاست وعلاقه‌ای ندارد تا با ارائه تضمین‌های شخصی به ایران، انتقادات زیادی را علیه خود برانگیزد.

آمریکا به دستور رئیس‌جمهور وقت خود کارتر در 20 فروردین 1359 پیش از هر نوع اقدام رسمی از طرف ایرانی به‌طور یکجانبه با قطعنامه 461 روابط سیاسی ـ تجاری‌اش با ایران را قطع کرد و تمامی 110 میلیارد دلار اموال ایرانیان در بانک‌های خارجی را مصادره کرد و به‌جای حمایت از سیل انبوه ملت به حمایت قاطع از دولت دست‌نشانده شاه و دیکتاتوری سلطنت پهلوی پرداخت.

چندین نشانه وجود دارد که خصوصا عربستان سعودی به کاهش سطح تنش با ایران علاقه‌مند است. به نظر می‌رسد که ریاض به حمله بزرگ 14 سپتامبر به تاسیسات فرآوری نفت خود در «بقیق» و «خریص» پاسخ ضعیفی داده است.