کلیات لایحه بودجه 1405 پس از رفت و برگشت بین دولت و کمیسیون تلفیق روز دوشنبه در صحن علنی به تصویب رسید تا بررسی حساب و کتاب دستگاههای دولتی با جدیت بیشتری دنبال و تکلیف این سند قانونی در هفتههای باقیمانده تا پایان سال مشخص شود. «فرهیختگان» در این روزها تلاش کرد تا تصویر روشنی از وضعیت بودجه حوزه علم و فناوری در سال آتی ارائه کند و در ادامه این گزارشهای مربوط به این موضوع به سراغ وضعیت پارکهای علم و فناوری رفته و وضعیت آنها را مورد واکاوی قرار داده است.
سهم پارکها در بودجه 1405: 4 هزار میلیارد تومان
در نگاهی کلی 39 ردیف بودجهای مربوط به پارکهای علم و فناوری در بین جداول و اعداد و ارقام لایحه 1405 دیده میشود. 29 مورد از این مجموعه ذیل وزارت علوم آمده و 10 مورد دیگر پارکهای علم و فناوری وابسته به دستگاهها یا وزارتخانههای دیگر است؛ البته با در نظر گرفتن این تفاوت که در قانون بودجه 1404 هر سه پارک جهاد دانشگاهی به صورت جداگانه ردیف داشتند؛ اما در لایحه پیشنهادی سال آینده هر سه مجموعه ذیل یک ردیف کلی آمدهاند. با در نظر گرفتن این تفاوت مجموعاً حساب دخل و خرج 41 پارک علم و فناوری در جداول بودجه ذکر شده که جمع کل آنها حدود 4 هزار میلیارد تومان میشود. بخش عمدهای از این بودجه یعنی حدود 3 هزار میلیارد تومان به پارکهای وزارت علوم اختصاص دارد؛ البته سهم پارکها از کل اعتبارات وزارت علوم کمی بیش از 2 درصد است.
صدرنشینی شهرک علمی تحقیقاتی اصفهان با اختلاف!
میزان بهرهبرداری پارکهای علم و فناوری وزارت علوم از بودجه به صورت میانگین حدود 101 میلیارد تومان است؛ اما طبیعتاً نسبت برخورداری از این اعتبارات یکسان نیست. 13 درصد کل بودجه پارکها در لایحه 1405 سهم شهرک علمی، تحقیقاتی اصفهان شده که حدود نیم همت اعتبار دارد. پس از آن پارک پردیس با 329 میلیارد و پارک علم و فناوری ارتباطات و فناوری اطلاعات با 238 میلیارد در جایگاههای بعدی قرار میگیرند. در پایین جدول هم پارک علم و فناوری نیرو و پارک علم و فناوری صنعت نفت صرفا با 5 میلیارد و پارک علم و فناوری ارتش ج.ا.ا، پارک علم و فناوری کشاورزی و منابع طبیعی (تات) و پارک علم و فناوری فراجا قرار میگیرند.
اعتبارات کدام پارکها رشد بیشتری داشت؟
از حیث رشد میزان اعتبارات پارک علم و فناوری دفاعی با 454 درصد بیشترین میزان رشد را ثبت کرده هرچند با این میزان افزایش کل بودجه این مجموعه سال آینده در حدود 61 میلیارد تومان خواهد شد؛ عددی که در قانون امسال فقط 11 میلیارد بوده است. پس از آن هم شهرک علمی، تحقیقاتی اصفهان با 65 درصد، پارک علم و فناوری اردبیل با حدود 41 درصد و پارکهای علم و فناوری هرمزگان، فارس و ارتباطات و فناوری اطلاعات با حدود 39 درصد رشد قرار میگیرند. میانگین رشد بودجه پارکها حدود 28 درصد بوده و بد نیست این را هم بدانید که رشد بودجه سه پارک علم و فناوری کهگیلویهوبویراحمد، پارک علم و فناوری خراسان جنوبی و پارک علم و فناوری چهارمحالوبختیاری منفی بوده است!
کدام پارکها خودکفاتر عمل میکنند؟
بیشترین میزان تکلیف درآمد اختصاصی هم به شهرک علمی، تحقیقاتی اصفهان سپرده و حدود 300 میلیارد تومان عنوان شده است. به بیانی دیگر 57 درصد اعتبارات این مجموعه با سابقه حوزه علم و فناوری از طریق درآمدهای اختصاصی تأمین خواهد شد. پارک علم و فناوری ارتباطات و فناوری اطلاعات با 150 میلیارد و پارک فناوری پردیس با 120 میلیارد رتبههای بعد جدول بالاترین تکالیف اختصاصی را به خود اختصاص دادهاند و به ترتیب 63 و 36 درصد اعتباراتشان را از این مسیر تأمین خواهند کرد. البته از حیث سهم اختصاصی، بیشترین اعداد به پارک وزارت نفت اختصاص دارد که همه 5 میلیارد تومان بودجهاش را باید از این طریق احصا کند. پس از آن هم پارک علم و فناوری دفاعی با سهم 82 درصدی قرار میگیرد و بعد آن نوبت به پارک ارتباطات و فناوری اطلاعات میشود که پیشتر اشاره کردیم.
کدام پارکها بیشتر خرج ساختوساز میکنند؟
بررسی اعتبارات حوزه تملک داراییهای سرمایهای نشان میدهد بیش از 50 درصد اعتبارات سه پارک ایلام، زیست فناوری خلیجفارس (قشم) و پارک علم و فناوری خلیجفارس (بوشهر) صرف فعالیتهایی از جنس عمرانی خواهد شد. بالاترین سهم برای پارک ایلام با 63 درصد است و 24 پارک هم هیچ هزینهای از این جنس نخواهند داشت.
