آمریکا در رقابتی برای دستیابی به سلطه جهانی در هوش مصنوعی است. پیروزی در این رقابت، دوران جدیدی از شکوفایی انسانی، رقابت اقتصادی و امنیت ملی را برای مردم آمریکا رقم خواهد زد. با درک این موضوع ترامپ، رئیسجمهور فعلی این کشور در روزهای آغازین دومین دوره ریاستجمهوری خود، دستور ایجاد یک طرح عملیاتی هوش مصنوعی را صادر کرد. این طرح عملیاتی بر اساس سه رکن تسریع نوآوری، ایجاد زیرساختهای هوش مصنوعی و رهبری در دیپلماسی و امنیت بینالمللی، نقشه راه جامعی را برای توسعه هوش مصنوعی در آمریکا برای پیروزی در این رقابت رونمایی کرده و بر تقویت نوآوریها در آمریکا متعهد شده است. دونالد ترامپ، در روزهای گذشته از «طرح اقدام هوش مصنوعی» دولت خود رونمایی کرد؛ سندی که در 28 صفحه، «چشمانداز رئیسجمهور از تسلط جهانی هوش مصنوعی» را شرح داد، بیش از 90 اقدام سیاستی را برای این فناوری درحالتوسعه تشریح میکند که مقامات دولتی معتقدند میتواند در سال آینده اجرایی شود.
به نظر میرسد که برایناساس بزرگترین شرکتهای هوش مصنوعی دنیا نظیر OpenAI و انویدیا باید اجازه داشته باشند با تمام سرعت به راه خود ادامه داده و در مسیر پیشرفت حرکت کنند. این طرح هوش مصنوعی وعده ساخت زیرساختهای مراکز داده و ارتقای فناوری آمریکایی را میدهد؛ اما توسط کارشناسانی مورد انتقاد قرار گرفته که آن را یک مانور ایدئولوژیک از سوی کاخ سفید میدانند. این طرح همچنین از آژانسهای فدرال میخواهد سیاستهایی را که مانع توسعه هوش مصنوعیاند، بررسی و لغو کرده و هوش مصنوعی را در دولت و بخش خصوصی تشویق کنند. انتظار میرود دونالد ترامپ بهزودی دستور اجرایی مرتبط را امضا کند. یکی از این دستورها، صادرات بینالمللی فناوریهای هوش مصنوعی توسعهیافته توسط آمریکا را تصریح میکند درحالیکه دستور دیگر با هدف ریشهکن کردن چیزی است که دولت، آن را سیستمهای هوش مصنوعی «بیدار» یا دارای سوگیری ایدئولوژیک توصیف میکند.
تشویق رهبری فناوری آمریکا
طرح موردنظر، این موضع را اتخاذ کرده است که آمریکا در یک رقابت جهانی برای دستیابی به تسلط بر هوش مصنوعی قرار دارد. طبق آن، شرکتهای فناورانه آمریکا باید به استاندارد طلایی هوش مصنوعی در سطح جهانی تبدیل شوند که یک اولویت ملی به شمار میرود. ترامپ با این طرح، خود را متعهد میکند که از کارگران، فناوری و انرژی آمریکایی برای دستیابی به این هدف حمایت کند. دولتها نقش مؤثری در شکلدهی به قوانین و مقرراتی دارند که نوآوری بخش خصوصی را قادر به شکوفایی میکنند. آنها باید بین نگرانیهای ملی و امنیت اقتصادی تعادل برقرار کرده و اجماع استانداردهای بینالمللی صنعتی را ارتقا دهد و از رژیمهای نظارتی سازگار حمایت کند.
کلیت این طرح در سه رکن اساسی دستهبندی شده است که شامل شتاب گرفتن نوآوری؛ ساخت زیرساخت؛ و رهبری دیپلماسی و امنیت بینالمللی میشود.
رکن اول؛ شتاب گرفتن نوآوری
در رکن اول که موضوع شتاب گرفتن نوآوری را مدنظر قرار داده، عنوان شده است که آمریکا باید قدرتمندترین سیستمهای هوش مصنوعی را در دنیا در اختیار داشته باشد و درعینحال از نظر کاربرد خلاقانه و تحولآفرین از این سیستمها باید در دنیا برتر باشد. رسیدن به این اهداف مستلزم آن است که دولت فدرال شرایطی را ایجاد کند که نوآوریهای بخش خصوصی قادر به شکوفایی باشند. به گزارش «مرکز امنیت و فناوریهای نوظهور» (CSET)، این رکن که گستردهترین بخش این طرح را در بر میگیرد، روی ایجاد فضایی داخلی تمرکز میکند که در آن نوآوریهای هوش مصنوعی بهواسطه مقرراتزدایی، سرمایهگذاری استراتژیک در پژوهش و پذیرش سریع در صنعت و دولت قادر به شکوفایی باشد. این رکن از 15 زیرمجموعه تشکیل شده است.
حذف بروکراسی و مقررات دستوپاگیر: این طرح یک موضع مقرراتزدایی واضح را پیش گرفته و اداره مدیریت و بودجه (OMB) را به پیشبرد تلاشهای دولتی گسترده برای شناسایی، اصلاح یا لغو مقررات هدایت میکند که مانع از توسعه هوش مصنوعی میشود. این طرح اعلام میکند که «اداره سیاست علموفناوری» (OSTP) قصد دارد درخواستی برای اطلاعات مربوط به مقررات فعلی صادر کند که توسعه هوش مصنوعی را کند میکند. این طرح همچنین پیشنهاد میدهد بودجههای فدرال را بهعنوان اهرمی در مقابل مقررات ایالتی مسدود کند که توصیه میکند سازمانها هنگام تصمیمگیری در مورد بودجه، وضعیت نظارتی هوش مصنوعی ایالتی را در نظر بگیرند. به نظر میرسد این توصیهها همگام با توصیههایی مطرح شده که از سوی چند شرکت بزرگی مطرح شده که نگرانیهایی را در مورد مقررات غیرساختاریافته هوش مصنوعی عنوان کردهاند.
اطمینان از حمایت هوش مصنوعی پیشرفته از آزادی بیان و ارزشهای آمریکایی: این طرح در اقدامی که همگام با دستور اجرایی برنامهریزی شده، مطرح شده، به دنبال مبارزه با آشفتگیهای ایدئولوژیکی در هوش مصنوعی است. این طرح خواستار بازنگری چهارچوب مدیریت خطر هوش مصنوعی «مؤسسه ملی استانداردها و فناوری» (NIST) بهمنظور حذف ارجاعات به مفاهیمی مانند اطلاعات نادرست، تغییرات آبوهوایی، و تنوع، برابری و شمول (DEI) است. این مورد همچنین دستورالعملهای تدارکات فدرال را بهروزرسانی میکند تا اطمینان حاصل شود که پیمانکاران دولتی تنها از LLMهایی استفاده میکنند که بیطرف و عاری از تعصب ایدئولوژیک از بالابهپایین باشند.
توسعه هوش مصنوعی متنباز و وزنباز: دولت تلاش میکند باتوجهبه فعالیت آمریکا در توسعه مدلهای باز که بهواسطه ارزشهای آمریکایی ایجاد شده، روی مدلهای وزنباز هوش مصنوعی فعالیت کند. این طرح، اقداماتی را بهمنظور بهبود بازار مالی قدرت محاسباتی بهبود داده و به دنبال گسترش دسترسی به محاسبه از طریق طرح پایلوت منبع ملی پژوهشهای هوش مصنوعی است.
پذیرش هوش مصنوعی را کلید بزنید: این طرح بهمنظور افزایش بهرهمندی از هوش مصنوعی در صنایع آمریکا، پیشنهاد ایجاد صندوقهای نظارتی و «مراکز تعالی هوش مصنوعی» را میدهد که طی آن، شرکتها میتوانند ابزارهای جدید را با تعهد بهاشتراکگذاری دادهها و نتایج آزمایش کنند. همچنین خواستار تلاشهای خاص در حوزههای خاص در بخشهایی مانند مراقبتهای بهداشتی و کشاورزی برای تسریع در ایجاد استانداردهای ملی و سنجش تأثیر هوش مصنوعی بر بهرهوری است.
توانمندسازی کارگران آمریکایی در عصر هوش مصنوعی: این طرح اذعان میکند که هوش مصنوعی بازار کار را متحول خواهد کرد و خواستار «واکنش جدی نیروی کار» است. این پیشنهادها عمدتاً بر گسترش برنامههای سوادآموزی هوش مصنوعی و هدایت سازمانهای فدرال برای ارزیابی مداوم تأثیر هوش مصنوعی بر مشاغل آمریکایی متمرکز است.
حمایت از تولید نسل آینده: این بخش از مجموعهای از برنامههای فعلی فدرال، ازجمله برنامه تحقیقات نوآوری کسبوکارهای کوچک، بودجه تحقیقوتوسعه تراشهها و اختیارات تحت قانون تولید دفاعی برای سرمایهگذاری و افزایش مقیاس فناوریهای پیشرفته تولید حمایت میکند.
ساخت مجموعهدادههای علمی در کلاس جهانی: این طرح بهمنظور افزایش دسترسی به دادههایی با کیفیت بالا، شماری از طرحهای ابتکاری و مشوقهای دادهمحور را پیشنهاد میدهد که شامل برقراری فضاهای محاسباتی امن در بنیاد ملی علم (NSF) و وزارت انرژی (DOE) میشود که امکان پژوهشهای هوش مصنوعی را در دادههای دولتی محدود میدهد.