براساس دستورالعمل ناظر برقراردهای لیگ بیست و سوم، مقرر شده بود که به ازای هر بازیکن خارجی که در کمتر از ۶۰ درصد دقایق بازی حضور داشته، از سهمیه ۱+۵ بازیکن خارجی تیمش کسر شود. در همین راستا سهمیه بازیکنان خارجی باشگاه پرسپولیس به دلیل حضور کم نبیل باهویی و وحدت هنانوف با کسر دو سهمیه مواجه خواهد شد اما فدراسیون فوتبال تاکنون شفاف‌سازی نکرده است.
در بیانیه باشگاه استقلال در اعتراض به این موضوع آمده است: «فرشید سمیعی، مدیرعامل باشگاه استقلال، در این نامه‌ها با استناد به قوانین مندرج در آئین نامه نقل و انتقالات رقابت‌های لیگ برتر صراحتا یادآور شد، هر گونه عطف به ماسبق نمودن مصوبه جدید در خصوص سهمیه بازیکنان خارجی و اضافه نمودن بازیکنان خارجی (برخلاف آیین نامه حاکم بر فصل پیش مسابقات) به برخی باشگاه‌ها دخالت در تعیین نتایج فصل آینده به حساب می‌آید و باعث رقابتی ناعادلانه در فصل آتی خواهد شد که به هیچ عنوان قابل پذیرش نخواهد بود.
از این رو کاملا ضروریست افراد دخیل در این موضوع اجازه دهند حاکمیت قانون در فوتبال همچنان پابرجا بماند و از تضعیف آن دست بردارند. باشگاه استقلال به عنوان یک باشگاه قانون‌گرا تا به امروز از کلیه مصوبات، قوانین و مقررات جاری در فوتبال پیروی کرده است از این رو از ارکان فوتبال ایران انتظار دارد از قانون مصوب خود محافظت نمایند.»
در پایان این بیانیه آمده است: «درصورتی‌که قانون گذاران خود به قانون مصوب اهمیتی ندهند، انتظار احترام به قانون از سوی دیگران، آرزویی عبث و بیهوده خواهد بود. لازم به ذکر است مدیرعامل استقلال پس از ارسال نامه‌های مذکور در فواصل مختلف زمانی و مذاکره با مسوولان تصمیم گیرنده در این خصوص، نگرانی شدید خود را ابراز داشته و آثار برآمده از تصمیمات آتی آنان را برشمرده و درخواست کرده جهت تحکیم و تثبیت قانون گام برداشته و اجازه دهند کلیه باشگاه‌های حاضر در مسابقات زیر چتر قانون ، از موهبت عدالت برخوردار شوند.»
باشگاه پرسپولیس با انتشار اطلاعیه‌ای به اعتراض باشگاه استقلال به افزایش تعداد سهمیه خارجی‌های سرخپوشان واکنش نشان داد و نوشت: «چندی پیش، کارگروه ناظر بر قراردادها در ارتباط به عملکرد دو تن از بازیکنان خارجی و مدت زمان حضور ایشان در مسابقات، نامه‌ای را برای باشگاه پرسپولیس ارسال کرد که در سریع‌ترین زمان، پاسخ همراه با مستندات ارسال شد.
و اما در توضیح اصل موضوع باید گفت؛ در مورد بازیکنی چون وحدت هنانوف، هرچند باشگاه هم از نظر شکلی و هم از جهت ماهوی ورود کرد و مستندات ارسال شد ولی اساسا دستورالعمل ناظر بر قراردادها شامل حال وی نمی‌شد چون عقد قرارداد با این بازیکن زمانی صورت گرفت که دستورالعمل ناظر بر قراردادها اصلا وجود نداشت. به این ترتیب موضوع هنانوف خارج از بحث است ولی بعضی باشگاه‌ها با وجود آگاهی کافی از این موضوع، به دنبال جنگ روانی، ایجاد تنش و دستاویز برای فضای مجازی و تحمیل فشار بر فدراسیون فوتبال رفته‌اند.
در مورد نبیل باهویی نیز دو نکته وجود دارد. نکته نخست این که مستندات پزشکی در ارتباط با این بازیکن ارسال شده است. نکته دیگر این که خود قانون‌گذار در دستور العمل ابلاغی، فلسفه و هدف این قانون را اطمینان از سلامت نقل و انتقالات اعلام کرده است. در این راستا وقتی معلوم شد با توجه به مجموع شرایط، این بازیکن سهم مورد انتظار از دقایق بازی را نخواهد داشت، قرارداد در نیم‌فصل با رعایت حقوق باشگاه و همکاری خود بازیکن، اقاله شد. نکته آخر این که تصمیم‌گیری‌های فدراسیون فوتبال و ارکان آن در مورد پرسپولیس قطعا با نظرسنجی و رای‌گیری از سایر باشگاه‌ها انجام نمی‌شود.»