ندا اظهری، مترجم: تحقیق و توسعه حرف اول را در گسترش رشته‌های مختلف دانشگاهی می‌زند که معمولاً هزینه‌ای که صرف این بخش می‌شود، از منابع مختلف دولتی و غیردولتی تأمین می‌شود. درواقع دانشگاه‌ها بودجه‌های مختلفی را دریافت می‌کنند که بخشی از آن صرف R&D می‌شود که به پیشرفت علم و فناوری کمک می‌کند. مؤسسات آکادمیک آمریکا مدت‌هاست مسئول انجام حدود نیمی از کل پژوهش‌های پایه و حدود 10 تا 15 درصد از کل تحقیق و توسعه آمریکاست. از این رو اختصاص بودجه‌های مختلف به R&D دانشگاه‌ها و به رشته‌های مختلف، علاوه‌بر اینکه می‌تواند به توانمندسازی دانشجویان درحال تحصیل کمک کند، در به سرانجام رسیدن پروژه‌های پژوهشی مختلف نیز تأثیرگذار است. در آمریکا، بخش اعظمی از بودجه‌های R&D از سوی دولت فدرال تأمین می‌شود. در این گزارش، داده‌های هزینه‌های تحقیق و توسعه آموزش عالی از سرشماری 914 دانشگاه و کالجی جمع‌آوری شده که مدرک لیسانس یا بالاتر اعطا و حداقل 150 هزار دلار در تحقیق و توسعه در سال مالی 2022 هزینه کرده‌اند. داده‌ها از مؤسساتی به‌دست آمده که کمتر از یک‌میلیون دلار هزینه تحقیق و توسعه را گزارش کرده‌اند. مؤسساتی که نظرسنجی‌ها را در مورد میزان هزینه R&D تکمیل کرده‌اند، 160 میلیون دلار (0.15 درصد) از کل هزینه‌های تحقیق و توسعه آموزش عالی را در سال مالی 2023 به خود اختصاص داده‌اند. 

بودجه 3.5 میلیارد دلاری R&D دانشگاه‌ها

هزینه‌های تحقیق و توسعه (R&D) از سوی مؤسسات دانشگاهی در سال مالی 2023 به حدود 11.2 درصد افزایش یافت که بزرگ‌ترین نرخ رشد دلار فعلی از سال مالی 2003 تاکنون بوده است. هزینه‌های R&D از سال مالی 2013 با میانگین نرخ مرکب سالانه 5 درصد به دلار جاری و 2.3 درصد به دلار ثابت رشد کرده است. کل تحقیق و توسعه‌ای که از سوی منابع فدرال تأمین می‌شود، 5.6 میلیارد دلار از کل این میزان رشد را تشکیل می‌دهد، همچنین تحقیق و توسعه دانشگاه‌ها با بودجه داخلی سه‌‌میلیارد و 200 میلیون دلاری (صندوق‌های دانشگاهی) بیشتر از هزینه‌های سال مالی 2022 بود درحالی‌که تحقیق و توسعه با بودجه ایالتی و محلی نیز در سال مالی 2023 به میزان 529 میلیون دلار افزایش یافت. هزینه‌های تحقیق و توسعه‌ای که از سوی سازمان‌های غیرانتفاعی تأمین می‌شود، 706 میلیون دلار و هزینه‌های سرمایه‌گذاری‌شده از سوی مشاغل تا 523 میلیون دلار افزایش یافته است. تحقیق و توسعه‌ای که از سوی سایر منابع تأمین مالی می‌شود، در سال مالی 2023 به میزان 459 میلیون دلار رشد یافته است. 

48 درصد رشد R&D دانشگاهی در رشته‌های علوم زیستی و زیست پزشکی

در سال مالی 2023، هزینه‌های R&D در رشته‌های علمی 10.7 درصد (معادل هشت‌میلیارد و 200 میلیون دلار) افزایش یافت و به 84 میلیارد و 300 میلیون دلار رسید. در این بین، هزینه‌های R&D برای رشته‌های مهندسی با 11.5 درصد رشد به یک‌میلیارد و 800 میلیون دلار افزایش یافت و به 17 میلیارد و 500 میلیون دلار رسید. هزینه‌های تحقیق و توسعه در رشته‌های غیرعلمی و مهندسی (غیر S&E) با افزایش یک‌میلیارد دلاری و با رشد 17.8 درصدی به رقم کلی 6 میلیارد و 900 میلیون دلار افزایش یافت. هزینه‌های R&D در دو زیرشاخه علوم زیستی و علوم بهداشت نیز با افزایش سه‌میلیارد و 900 میلیون دلاری به رقم 35 میلیارد و 700 میلیون دلار رسید. همچنین این هزینه‌ها برای رشته علوم زیستی و زیست پزشکی با افزایش یک‌میلیارد و 400 میلیون دلاری به 19 میلیارد و 500 میلیون دلار افزایش نشان می‌دهد. این رشته‌های دانشگاهی درمجموع رشد 48 درصدی از کل رشد تحقیق و توسعه دانشگاهی را به خود اختصاص داده‌اند. در سال مالی 2023، مجموعاً این دو رشته نیز 51 درصد از کل تحقیق و توسعه آموزش عالی را دربرگرفته‌اند. 

سهم 19 درصدی مؤسسات غیرانتفاعی در تأمین R&D 

درحالی‌که دولت فدرال 55 درصد از کل هزینه‌های R&D را در سال مالی 2023 تأمین کرده، هزینه‌های تأمین‌شده از سوی فدرال در چند رشته بیش از 70 درصد از کل هزینه‌های R&D را به خود اختصاص داده است، به‌طوری‌که در علوم جوی و هواشناسی 81 درصد؛ مهندسی هوافضا، هوانوردی و فضانوردی 75 درصد؛ مهندسی برق، الکترونیک و ارتباطات 73 درصد و رشته فیزیک 72 درصد از هزینه‌های تحقیق و توسعه را شامل می‌شوند. دولت‌های ایالتی و محلی حدود 15 درصد یا بیشتر از هزینه‌های R&D را در چهار رشته تأمین می‌کنند که عبارتند از علوم کشاورزی سهم 25 درصدی؛ مهندسی عمران سهم 17 درصدی؛ حفاظت و منابع طبیعی 15 درصد و مددکاری اجتماعی 15 درصدی از کل هزینه‌های R&D را دربرمی‌گیرند. مردم‌شناسی با 57 درصد و رشته‌های غیر S&E درمجموع با 52 درصد، جزء رشته‌هایی‌اند که بیشترین سهم تحقیق و توسعه حاصل از صندوق‌های دانشگاهی را به خود اختصاص داده‌اند. در حوزه‌های غیر S&E، تنها دو رشته آموزش با سهم 31 درصدی و مددکاری اجتماعی با سهم 26 درصدی، از سوی کمتر از 50 درصد از بودجه‌های دانشگاهی مورد حمایت قرار گرفته‌اند. سازمان‌های غیرانتفاعی و کسب وکار‌ها نیز به مقدار مشابهی، به ترتیب 6.1 درصد و 5.7 درصد از حمایت‌های تحقیق و توسعه‌ای در سال مالی 2023 را از آن خود کردند. با وجود این، مؤسسات غیرانتفاعی حداقل 19 درصد از تحقیق و توسعه را در دو رشته علوم سیاسی و دولتی با سهم 22 درصدی و حقوق با سهم 19 درصدی، تأمین مالی کرده‌اند، درحالی‌که کسب و کار‌ها 11 درصد یا بیشتر از تحقیق و توسعه را در سه رشته هوافضا، هوانوردی و مهندسی فضانوردی با سهم 12.2 درصدی؛ مهندسی با سهم 11.5 درصدی؛ و علوم فیزیک با سهم 11 درصدی تأمین کردند. 

بودجه 60 میلیارد دلاری فدرال برای R&D دانشگاه‌ها

بودجه تأمین‌شده R&D از سوی فدرال برای دانشگاه‌ها در سال مالی 2023 به بالغ بر 60 میلیارد دلار رسید که درمجموع 55 درصد از کل هزینه‌های دانشگاه را تشکیل می‌داد. وزارت بهداشت و خدمات انسانی (HHS) که شامل مؤسسه ملی بهداشت است، از بیشترین سهم R&D فدرال حمایت می‌کند. این بودجه 33 میلیارد و 100 میلیون دلار از هزینه‌های R&D آموزش عالی آمریکا را تأمین می‌کرد که نسبت به سال قبل از آن، دومیلیارد و 800 میلیون دلار افزایش یافت. بودجه HHS بالغ بر 56 درصد از کل تحقیق و توسعه تحت حمایت فدرال و 30 درصد از کل تحقیق و توسعه در مؤسسات آموزش عالی بود. وزارت دفاع آمریکا (DOD) با 9 میلیارد دلار و بنیاد ملی علوم آمریکا با 6 میلیارد و 700 میلیون دلار، بیشتر سهم باقی‌مانده هزینه‌های تحقیق و توسعه فدرال را به خود اختصاص داده‌اند، درحالی‌که سه آژانس دیگر شامل وزارت انرژی، ناسا و وزارت کشاورزی بین یک‌میلیارد و 700 میلیون دلار تا دومیلیارد و 700 میلیون دلار از R&D دانشگاه‌ها را در سال مالی 2023 حمایت کردند. به‌عبارتی، وزارت انرژی (DOE) با دومیلیارد و 700 میلیون دلار، سازمان ملی هوانوردی و فضایی (ناسا) با دومیلیارد و 300 میلیون دلار و وزارت کشاورزی (USDA) با یک‌میلیارد و 700 میلیون دلار می‌شد. دیگر آژانس‌های فدرال درمجموع از چهارمیلیارد و 100 میلیون دلار تحقیق و توسعه آموزش عالی آمریکا در سال مالی 2023 حمایت کردند. 

یک‌چهارم بودجه دانشگاه‌ها را تحقیق و توسعه تشکیل می‌دهد

بودجه هفت‌میلیارد و 270 میلیون دلاری دانشگاه‌ها حدوداً 25 درصد از کل تحقیق و توسعه را در سال مالی 2023 به خود اختصاص داده که مشابه درصد‌های گزارش‌شده از سال 2016 است. سازمان‌های غیرانتفاعی با بودجه 6 میلیارد و 700 میلیون دلاری و کسب‌وکار‌ها با بودجه 6 میلیارد و 200 میلیون دلاری، هرکدام حدود 6 درصد از کل تحقیق و توسعه را مورد حمایت قرار می‌دهند. دولت‌های ایالتی و محلی 5 درصد یا پنج‌میلیارد و 400 میلیون دلار از R&D دانشگاه‌ها و سایر منابع 2.8 درصد (سه‌میلیارد و 100 میلیون دلار) از تحقیق و توسعه آموزش عالی را تأمین کرده‌اند. هزینه‌های تحقیق و توسعه برای هریک از منابع مالی از سال مالی 2022 تا سال مالی 2023 حداقل 9.2 درصد افزایش یافته است. هزینه‌های تأمین‌شده از سوی دولت فدرال و دولت‌های ایالتی و محلی به‌طور مشابه افزایش یافته، به‌طوری‌که هزینه‌های تحت حمایت فدرال 10.4 درصد (پنج‌میلیارد و 600 میلیون دلار) و ایالتی و محلی 10.8 درصد (معادل 529 میلیون دلار) رشد کرده است. همچنین تحقیق و توسعه دانشگاه‌ها با حمایت کسب‌وکار‌ها نیز در سال مالی 2023 تا 9.2 درصد (معادل 523 میلیون دلار) افزایش یافت. تحقیق و توسعه با بودجه سایر منابع که شامل بودجه دولت‌های خارجی، دانشگاه‌های خارجی یا آمریکایی و هدایای تعیین‌شده از سوی اهداکنندگان برای امر پژوهش می‌شود، پس از یک دوره ثبات یا کاهش سالیانه از سال مالی 2020 تا 2022، حدود 17.4 درصد (معادل 459 میلیون دلار) افزایش یافت.

هزینه‌های تحقیق و توسعه براساس نوع 

از مجموع بیش از 108 میلیارد دلار هزینه تحقیق و توسعه در سال مالی 2023، مؤسسات آموزش عالی 84 میلیارد و 200 میلیون دلار هزینه مستقیم و 24 میلیارد و 500 میلیون دلار هزینه غیرمستقیم را شناسایی کردند. حقوق، دستمزد و مزایای جانبی پرداخت‌شده به پرسنل تحقیق و توسعه با 47 میلیارد و 100 میلیون دلار، بیشترین بخش هزینه‌های مستقیم را به خود اختصاص می‌دهند. مؤسسات همچنین بودجه تحقیق و توسعه را به مبلغ 9 میلیارد و 500 میلیون دلار به سایر دانشگاه‌ها با سهم پنج‌میلیارد و 200 میلیون دلاری و سایر سازمان‌ها به استثنای پیمانکاران یا سایر فروشندگان با سهم چهارمیلیارد و 300 میلیون دلاری به‌عنوان بخشی از هزینه‌های مستقیم سال مالی 2023 خود واگذار کرده‌اند. خرید نرم‌افزار و تجهیزات متحرک بیش از آستانه سرمایه‌گذاری سازمانی، درمجموع سه‌میلیارد و 500 میلیون دلار دیگر را به خود اختصاص داده‌اند. سایر هزینه‌های مستقیم ازجمله سفر، شهریه، معافیت‌ها، هزینه‌های استفاده از رایانه، لوازم و خدمات مانند مشاوره بالغ بر 24 میلیارد و 100 میلیون دلار است. از میان هزینه‌های غیرمستقیم، هزینه 17 میلیارد و 700 میلیون دلاری تسهیلات و هزینه‌های اداری از سوی حامیان خارجی تحقیق و توسعه جبران شد. 6 میلیارد و 800 میلیون دلار دیگر نیز به عنوان هزینه‌های غیرمستقیم جبران‌نشده شناسایی شد.

42 درصد کل هزینه‌های R&D در دست 30 دانشگاه برتر

30 دانشگاه و مؤسسه برتر آمریکا از نظر هزینه‌های تحقیق و توسعه، 42 درصد از کل هزینه‌های تحقیق و توسعه در بخش آموزش عالی را در سال مالی 2023 به خود اختصاص دادند که با سال‌های قبل مطابقت دارد. 33 مؤسسه حداقل یک میلیارد دلار هزینه تحقیق و توسعه خود را در سال مالی 2023 گزارش کردند؛ این تعداد مؤسسه در مقایسه با سال گذشته برای سال 2022 حدود 29 مؤسسه و برای سال 2021 حدود 24 مؤسسه بود. در این بین، 14 دانشگاه خصوصی نیز 21 میلیارد و 600 میلیون دلار را به خود اختصاص داده‌اند. تقریباً تمام مؤسسات (28 مورد از 30 دانشگاه) دارای دانشکده‌های پزشکی بودند. دانشگاه «اموری» در سال مالی 2023 به فهرست 30 دانشگاه با بالاترین هزینه R&D اضافه و جایگزین مؤسسه فناوری ماساچوست در جایگاه سی‌ام شد. در این میان دانشگاه جانز هاپکینز در سال 2023 با رشد 11.2 درصدی نسبت به سال 2022، قریب‌به سه‌میلیارد و 800 میلیون دلار روی تحقیق و توسعه هزینه کرده و رتبه نخست را بین سایر دانشگاه‌ها تشکیل داده است.