محمدرضا حاجیعبدالرزاق، خبرنگار گروه ورزش: درحالی برخی اخبار حکایت از سقوط استقلال به یک رده پایینتر درصورت عدم کسب مجوز حرفهای برای سومین فصل پیاپی دارند که مصطفی زارعی، رئیس کمیته توسعه و صدور مجوز حرفهای فدراسیون فوتبال در این خصوص اعتقاد دارد که «چنین جریمهای به همراه جرایم دیگر در آییننامه منطبق با کنفدراسیون فوتبال آسیا پیشبینی شده و اگر این اتفاق نیفتد این کمیته انضباطی فدراسیون کشورمان هست که باید درخصوص آن رای لازم را بدهد» و این یعنی جرایم دیگری هم در کار هستند که بحث سقوط به لیگ پایینتر در سختگیرانهترین حالت اتفاق خواهد افتاد. درخصوص این مساله و سایر موارد دیگر مرتبط با پروسه صدور مجوز حرفهای دقایقی با زارعی همکلام شدیم که متن آن را در ادامه میخوانید.
از آخرین روند پروسه صدور مجوز حرفهای باشگاهها صحبت را آغاز کنیم.
فرآیند بارگذاری مدارک و مستندات باشگاههایی که متقاضی دریافت مجوز هستند از حدود دو ماه پیش آغاز شده است. آییننامه مربوطه نیز در همان زمان در AFC مصوب شده و این مرجع آن را ابلاغ کرده و ما هم براساس روال قانونی باید آن در هیاترئیسه فدراسیون فوتبال نیز مصوب میکردیم که این مهم محقق شد. در واقع امروز مباحث مربوط به مجوز حرفهای دیگر شامل لیگ برتر نشده و از این پس رقابتهای زیرگروه و لیگ بانوان و همچنین فوتسال نیز مستلزم دریافت مجوزهای مربوطه هستند؛ چراکه معتقدیم اگر قرار است اتفاقی درخصوص استانداردسازی در فوتبال بیفتد باید سراغ لیگهای پایینتر هم برویم. به این ترتیب که پارسال رقابتهای لیگ دسته اول اختیاری بودند اما امسال تیم لیگ دسته دوم هم برای گرفتن مجوز ملزم هستند و مجوزهای مربوط به هر لیگ مانند لیگ برتر عمل خواهد شد. در واقع معیارها متفاوت هستند اما اقدام تیمها برای گرفتن مجوز در هر سطح الزامی هست و اگر به هر دلیلی این امر محقق نشود جرایم انضباطی برای این تیمها نیز درنظر گرفته خواهد شد.
درباره این روند در فصل جاری صحبت میکنید؟
با توجه به فرصت خوبی که امسال در اختیار داشتیم درحال دریافت دستهای مدارک هستیم که بر این اساس مهلت بارگذاری اولین بخش مدارک که مدارک پرسنلی هستند روز سهشنبه به پایان رسید. بیشترین حجم مدارک نیز برای این مرحله است که خوشبختانه تمامی باشگاههای لیگ برتری به جز یکی دو تیم، سایر تیمها از این موضوع استقبال خوبی داشتهاند و تاکنون پای کار بوده و مدارک خود را بارگذاری کردهاند. در هر صورت تجربه چندین سالهای در این خصوص هم برای باشگاهها و هم برای ما که تیم اجراکننده در فدراسیون هستیم وجود دارد و نه ما دلمان میخواهد که باشگاهها مجوز نگیرند و نه خود باشگاهها دوست دارند این اتفاق بیفتد. ما قرار است به باشگاهها کمک کنیم تا آنها به یک استانداردی رسیده تا بتوانند آن حداقلهای لازم برای اخذ مجوز را داشته باشند. در این بین چالشها را هم شناسایی کردیم و آنها را میدانیم. به همین دلیل الان دو سال هست که بهصورت جدی وارد بحث مجوز شدهایم. باشگاههایی که طرفداران بیشتری دارند و حساسیتها روی آنها بیشتر است مثل دو باشگاه استقلال و پرسپولیس سعی کردیم در این مدت با آنها جلسات اختصاصی را بهطور متناوب برگزار کنیم؛ بهطوری که در جلسه اخیر بهطور مفصل چالشهایی که شناسایی کرده بودیم را با مدیران این دو باشگاه درمیان گذاشتیم و به آنها هشدار دادیم که این باشگاهها برای حل این چالشها برنامهای داشته باشد که خداینکرده ماجرای حذف نمایندگان ما دوباره تکرار نشود. در تمامی بخشهای زیرساختها، مالی، ورزشی و... چالشها را با این دوستان مطرح کرده و جلسه خیلی خوبی داشتیم. این دو باشگاه در تلاش هستند تا خود را به الزامی که نیاز هستند برسانند و مدارک لازم را فراهم کنند. البته برخی از این مدارک و مستندات مانند بحث مالکیت به فراتر از باشگاهها مربوط میشود.
این موضوع درنهایت به کجا خواهد رسید؟
هم خود دو باشگاه و هم فدراسیون فوتبال از باب قانونگذاری در حال پیگیریهای لازم هستند. لازم به ذکر است که این موضوع فراتر از حد اختیارات فدراسیون فوتبال است. این در حالی است که فدراسیون در حال پیگیری و مکاتبات مکرر است و جلساتی را بهصورت پیاپی با افرادی که در این زمینه تصمیمگیر هستند، داشتیم. در واقع همه افرادی که در این زمینه تصمیمگیر هستند و باید در این مورد تصمیم نهایی را بگیرند در حال حاضر از مخاطرات و تبعاتی که این باشگاهها را تهدید میکنند آگاهی دارند و بهخوبی میدانند اگر بحث مالکیت حل نشود ممکن است چه اتفاقاتی رخ بدهد و آن دوستان هم دارند تلاش میکنند این معضل که سابقه آن به چهار پنج دهه میرسد را حل کنند.
بهصورت ضمنی به استقلال و پرسپولیس اشاره میکنید؟
بهصورت کلی عرض میکنم چون بحث مالکیت ما فقط مختص به این دو باشگاه نیست. اگر دقت کنید برخی باشگاههای دیگر هم مالکیت مشترک دارند و سال گذشته به این باشگاهها تذکر لازم را دادیم که توجهی به آن نشد و الان همان باشگاههایی که به آنها تذکر داده بودیم که بهخاطر مالکیت مشترک دچار مشکل میشوند امروز دچار مشکلات عدیدهای هستند و برخی از آنها در آستانه فروپاشی قرار دارند. در هر صورت وظیفه ما این است که برخی نکات مهمی که متوجه میشویم را یادآوری کنیم.
مهلت بارگذاری مدارک مالکیت باشگاهها تا 20 فروردین سال بعد است. این موضوع بهصورت شفاف برای دو باشگاه استقلال و پرسپولیس به کجا رسیده است؟
چون هنوز هیچ چیزی قطعی نشده است واقعا نمیتوانم به این سوال شما پاسخ کاملی بدهم اما همه دوستان واقعا پیگیر هستند.
این اتفاق میتواند تبعاتی مثل گذشته داشته باشد؟
قطعا همینطور است و اگر این موضوع حل نشود برای هر دو باشگاه تبعات و مخاطرات خاص خودش را خواهد داشت و اگر بحث مالکیت مشترک حل نشود هر دو باشگاه ضرر میکنند.
پروسه دریافت مجوز ملی برای سایر باشگاهها به کجا رسیده است؟
تمامی باشگاههای لیگ برتری برای گرفتن مجوز درخواست خود را ارائه میدهند. ما نیز امسال معیارها را به دو قسمت ملی و حرفهای یا همان مجوز AFC تعریف کردهایم و اگر باشگاهی معیار لازم برای کسب مجوز حرفهای را داشته باشد این مجوز را دریافت میکنند و برخی دیگر که معیار مجوز AFC را نداشته و اما معیارها برای کسب مجوز ملی یا لیگ برتر را دارند این مجوز را دریافت میکنند. تیمهایی هم که مشکل دارند هیچ مجوزی دریافت نمیکنند.
به موضوع باشگاه استقلال برسیم. گویا قوانین تاکید دارد درصورتیکه این باشگاه امسال هم مجوز حرفهای را دریافت نکند، به لیگ دسته پایینتر سقوط خواهد کرد.
معیار و ملاک اتفاقاتی که رخ میدهد یعنی جرایم یا تشویقهایی که باشگاهها میشوند یا مجوزهایی که دریافت میکنند یا نمیکنند، آییننامههایی هستند که مرجعیت آن در کنفدراسیون فوتبال آسیا نوشته شده که ما براساس این آییننامهها اولا آییننامههای خودمان را طراحی کردیم و حداقلهای AFC را در آن در نظر گرفتهایم. در این بین بخشی وجود دارد به نام پیوست جرایم انضباطی مرتبط با مجوزها. در بخش جرایم انضباطی مرتبط با مجوز همه چیز واضح و مشخص بیان شده است. در واقع هر معیاری که قابل قبول نباشد و مدارک لازم بارگذاری نشود یا در ممیزیها مشخص شود که باشگاه فوق در آن معیار مشکل دارد برای مثال باشگاه فوق در سال اول به ازای هر معیار 90 میلیون تومان جریمه میشود و برای سال دوم علاوهبر جرایم مالی، کمیته انضباطی با پیشنهادی که هیات بدوی میدهد میتواند باشگاه را از تماشاگر محروم کرده یا در نقل و انتقالات محدودیت ایجاد کرده و... این در شرایطی هست که در جرایم سال سوم اگر باشگاهی در سه سال متوالی مجوز نگیرد در آن جرایمی که پیشبینی شده است، سقوط به لیگ پایینتر هم وجود دارد اما همه اینها منوط به رایی هست که ارکان قضایی فدراسیون فوتبال براساس پیشنهاد هیات بدوی صادر میکند. در واقع جرایم را ما تعیین نمیکنیم بلکه مطابق با آییننامهای که مصوب AFC و هیاترئیسه فدراسیون فوتبال هست این جرایم به کمیته انضباطی پیشنهاد میشود و آنها راسا آرا را صادر میکنند. باید تاکید کنم که جرایم از منظر مالی برای ما هیچ اهمیتی ندارد اما از باب اینکه ابزاری به میدهد تا باشگاههایمان را قانونمند کرده و ساختار آنها را اصلاح و درست کنیم از این جهت برای ما حائز اهمیت است.
جرایم امسال به چه نحوی هستند؟
جرایم مالی امسال افزایش زیادی داشتهاند و این افزایش نیز به باشگاهها ابلاغ شده است.
به نظر میرسد همان جرایم سنگینی که سال گذشته نیز وضع کردید برای امسال جنبه بازدارندگی لازم را داشته باشد.
البته بخشی از این ماجرا به عدم آموزش درست به افرادی که در این زمینه دستاندرکار هستند برمیگردد. ما تمام تلاش و تمرکز خود را در این دو سال روی این موضوع قرار دادیم که افراد را بهدرستی آموزش بدهیم. خوشبختانه همه به اهمیت این موضوع پی بردهاند. ما در جریان سال گذشته فقط چهار پنج جلسه با مدیران عامل داشتیم و آنها هم امسال اهمیت قضیه را درک کردهاند و میدانند قضیه از چه قرار است. ضمن اینکه آموزشهای لازم برای بازیکنان بزرگسال باشگاهها نیز در دستور کار قرار گرفته و امروز باشگاهها در این زمینه نیز پای کار هستند. بهطور مثال نمیتوانیم به بازیکنانمان آموزش ندهیم که شرطبندی چه هست و دستکاری مسابقات چطور اتفاق میافتد و بعد از بازیکن انتظار رعایت داشته باشیم. یا مباحث مربوط به داوری یا دوپینگ یا علت مواردی که بهتازگی باعث مرگ ناگهانی بازیکنان میشود. بنابراین یکی از معیارهای ما این است که بازیکنان آکادمی و تیمهای بزرگسال باید در این کلاسها شرکت کنند که خوشبختانه نیمی از باشگاهها این امر را محقق کردهاند.
وضعیت مجوز استقلال و پرسپولیس بهطور کلی به چه صورت هست؟
در حال حاضر دارند پا به پای ما پیش میآیند اما چالشهایی که وجود دارد را در همین شروع کار بهطور مفصل به اطلاع ارکان این باشگاهها رساندیم. نواقص و مشکلات سال گذشته را یادآوری کردهایم.