فیفا مثل اوپک

استوار سنگری، استاد حقوق دانشگاه آزاد اسلامی شیراز: درخصوص بحث اساسنامه فدراسیون فوتبال ازطریق یک واسطه به نمایندگان مجلس شورای اسلامی مشورت‌هایی ارائه دادم. اعتقاد دارم فدراسیون فوتبال یک نهاد غیردولتی است و اصولا اساسنامه‌اش نیاز به تصویب در دولت یا مجلس ندارد. شاید لازم است کمی به عقب برگردیم، به زمانی که سازمان بازرسی به‌خاطر بحث اشتغال بازنشستگان به دیوان شکایت کرد و یکی از نهادهای مورد بحث هم فدراسیون فوتبال بود و نام مدیرانش مطرح شد، اما دیوان رای داد که این فدراسیون دیگر آماتور نیست و جزء فهرست موسسات دولتی هم محسوب نمی‌شود. از هر جنبه ممکن است موافقت‌ها یا مخالفت‌هایی شود، اما فدراسیون ازنظر حقوقی یک نهاد غیردولتی است و ضرورتی به تصویب بند مورد بحث اساسنامه وجود نداشته و ندارد. شرکت‌ها هم اصولا غیردولتی هستند و نیاز به تصویب اساسنامه‌شان در دستگاه‌های دولتی وجود ندارد. فدراسیون‌ها در هیچ عناوینی دولتی نیستند و چون اساسنامه توسط مجمع تصویب شده، نیازی به ورود مجلس و تصویب اساسنامه نیست.  البته نباید فراموش کرد اینها اطلاعات نیست، بلکه تحلیل حقوقی است و نباید بحث ارسال اطلاعات اشتباه به فیفا مطرح شود. چه‌بسا با کسی صحبت شود که استدلالش این باشد فدراسیون نهاد دولتی است، اما اینها استدلال است و اطلاعات نیست. بخشی از هنجارهای داخلی چه بخواهیم چه نخواهیم توسط نهادهای بین‌المللی تنظیم می‌شود. به‌عنوان مثال، ما به‌عنوان یکی از صادرکنندگان نفت تابع مصوبات اپک هستیم و نهادی مثل فیفا هم می‌تواند اراده حاکمیتی خود را بر ما تحمیل کند و اگر بخواهیم در میادین بین‌المللی حضور پیدا کنیم، باید به این هنجارها تن بدهیم، وگرنه بخواهیم فقط به تصمیمات خودمان اتکا کنیم، در درازمدت به نفع ورزش کشور نخواهد بود و به‌راحتی ما را از عرصه جهانی حذف می‌کنند و این اتفاقی نیست که به سود استعدادهای ورزش کشور ما باشد.