مغایرت‌های طرح با قانون اساسی متعدد است

نرگس چهرقانی، روزنامه‌نگار: سیدکاظم دلخوش، سخنگوی کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس شورای اسلامی، از نمایندگانی است که در جلسه روز یکشنبه در صحن مجلس، به‌عنوان نماینده مخالف کلیات طرح صحبت کرد. برای بررسی بیشتر اشکالات طرح از منظر مخالفان، گفت‌وگویی با این نماینده مردم در مجلس یازدهم داشته‌ایم که متن آن را در ادامه می‌خوانید.

شما جزء مخالفان این طرح بودید، علت مخالفت‌تان با این طرح چه بود؟

اول اینکه ما درباره تعارض منافع قانون داریم؛ یعنی ما در قوه‌قضائیه برای هرگونه تخلفی قوانین خاصی را داریم. اگر کسی بخواهد نماز بخواند، قبله مستقیم است. دوم اینکه خود دولت هم در این رابطه لایحه تهیه کرده بود. این طرح در مقایسه با لایحه دولت ضعیف است. چون ابهامات بسیاری دارد، به همین خاطر بعد از اینکه مجلس به کلیات این طرح رای داد، دو شوری شد و الان به کمیسیون بازگشته که جزئیاتش اصلاح شود. ضمن اینکه از ایرادهای این طرح این است که بخش‌های زیادی را درگیر کرده؛ مانند بخش خصوصی، بیمه‌ها، بانک‌ها، وکلا و...، همچنین اهدافی را که طرح تحقق آنها را دنبال می‌کند به‌طور کامل در طرح فعلی گنجانده نشده است. همچنین شیوه رسیدگی‌ها و پیگیری موارد تخلف، اینکه چه مواردی به‌عنوان تخلف نیز محسوب می‌شود، یا اینکه ناظرانی که پیش‌بینی کردند، چه کسی بر خود ناظران نظارت می‌کند و امثال این موارد در این طرح نیامده است. همچنین این طرح با اصول متعددی از قانون اساسی مغایرت دارد؛ اصل 75 مغایرت با سیاست‌های کلی نظام دارد، چون ما برای بخش خصوصی نمی‌توانیم تعیین‌تکلیف کنیم، درحالی‌که در این طرح برای بخش خصوصی هم تعیین‌تکلیف شده است. حتی برای موسسات عمومی غیردولتی نیز تعیین‌تکلیف شده است. براساس قوانین ما برای بخش خصوصی نمی‌توانیم قوانینی بنویسیم که مغایر با اصل سوم، چهلم و هفتادوپنجم است. ضمن اینکه الان در دو شوری هم نمایندگان دارند پیشنهادها را می‌دهند که روی ایرادها و ابهام‌هایش کار شود. امروز دغدغه اصلی مردم مشکلات اقتصاد است، اما بنده نمی‌دانم چرا بعضی از دوستان من دنبال فرعیات هستند. به‌نظر من مردم امروز نیازهایشان فراتر از این طرح است.

امکان اصلاح این ایرادهایی که به آن اشاره کردید در کمیسیون وجود دارد؟

بله، امکان اصلاحش وجود دارد. الان که دو شوری شده، درواقع برای اصلاح و حذف یک‌سری موارد باید نمایندگان ظرف مدت 10 روز پیشنهادهایشان را بدهند.

برخی از نمایندگان مطرح می‌کنند که این طرح آن‌طور که باید تعارض منافع را احصا نمی‌کند؟

بله، این طرح جامع و پخته‌ای نیست. البته من تعجب کردم که نمایندگان مجلس با چنین رای بالایی به این طرح رای دادند.

برخی از نمایندگان معتقد بودند این طرح شامل نمایندگان نمی‌شود، آیا واقعا این‌طور است؟

خیر، این طرح دایره وسیعی را در بر گرفته است؛ از مدیر مدرسه تا نمایندگان و باقی مسئولان. اما بخش خصوصی را هم در این طرح آورده‌اند که این بخش از نظر نظارت، نباید این‌گونه در این طرح گنجانده شود. در بخش خصوصی اگر فردی با اموالش براساس عدالت کار کند موردی ندارد، اما این طرح در تعارض با این مورد است.