علی‌اصغر عنابستانی، عضو کمیسیون تدوین آیین‌نامه داخلی مجلس:
به گزارش «فرهیختگان»، علی‌اصغر عنابستانی، عضو کمیسیون تدوین آیین‌نامه در مجلس یازدهم در گفت‌وگو با «فرهیختگان» درباره جزئیات طرح‌های درحال تدوین برای اصلاح قانون نظارت بر رفتار نمایندگان توضیحاتی را ارائه کرد.
ساختار هیات نظارت قضائی‌تر می‌شود
وی در ابتدای این گفت‌وگو اظهار داشت: «چند طرح ازسوی نمایندگان مجلس درحال تدوین است، اما هیچ‌کدام از آنها هنوز به کمیسیون نیامده است. با وجود این اما قرار است طبق این طرح‌ها قوانین مربوط به هیات نظارت بر رفتار نمایندگان تغییر کند و ساختار آن قضایی‌تر و نماینده‌ای از دادستانی به آن اضافه شود و علاوه‌بر این درنظر گرفته شده که فردی از نخبگان و اساتید حقوقی در این هیات حضور داشته باشد.»
عنابستانی با بیان اینکه مجموعه نظارتی بر رفتار نمایندگان باید از اختیارات و استقلال کافی برخوردار باشد، افزود: «برای ایفای نقش بهتر، موثرتر و دقیق‌تر باید نظارت‌کنندگان بر رفتارهای نمایندگان از هیات‌رئیسه مجلس استقلال نسبی داشته باشند، لذا بر همین مبنا هم طرح‌های اینچنینی تهیه شده و به امضای برخی نمایندگان نیز رسیده و احتمالا در روزهای آینده به کمیسیون خواهد رسید.»
عضو کمیسیون تدوین آیین‌نامه در مجلس درخصوص نظر اعضای این کمیسیون درباره جزئیات این طرح گفت: «من معتقدم قطعا باید هیات نظارت بر رفتار نمایندگان ارتقای جدی پیدا کند تا نقش موثر و بازدارنده‌ای در مجلس ایفا کند. همچنین معتقدم این تغییر باید به‌گونه‌ای باشد که سطح و جایگاه بالاتری از یک هیات برای نظارت بر نمایندگان دیده شود. برای مثال همان‌طور که مقام‌معظم‌رهبری فرمودند این مجموعه به‌عنوان یک مرکز فعالیت کند.»
مجموعه نظارت بر نمایندگان باید هم‌عرض مرکز پژوهش‌ها باشد
وی با اشاره به توضیحات رهبر معظم انقلاب در دیدار با نمایندگان ادامه داد: «ما باید دو مرکز مهم در مجلس داشته باشیم که یکی از آنها مرکز پژوهش‌ها و دیگری مرکز نظارت و رفتار نمایندگان است، از این رو رهبر معظم انقلاب نیز از هیات نظارت به‌عنوان مرکز یاد کردند.»
عنابستانی با تاکید بر اینکه ارتقای هیات نظارت به یک مرکز مستقل می‌تواند نظارت جدی‌تری بر رفتار نمایندگان داشته باشد، تصریح کرد: «به‌نظر می‌رسد این هیات باید وظیفه حضانتی داشته باشد، یعنی علاوه‌بر نظارت در مواردی که لازم است نمایندگان را کنترل هم و آنها را از مسیر خطر دور کند.»
علاوه‌بر نظارت باید نقش حضانتی هم برای هیات نظارت درنظر گرفته شود
به‌گفته این نماینده مجلس «نباید طوری شود که با پایان دوره نمایندگی تعداد زیادی از آنها متهم به فساد اقتصادی و مسائل اینچنینی باشند، لذا اگر هیات نظارت بر رفتار نمایندگان علاوه‌بر شکل نظارتی به‌صورت حضانتی نیز عمل کند، درحین عملکرد نیز تذکراتی به نمایندگان خواهد داد و از تداوم حرکت در مسیر خطا و تخلف جلوگیری خواهد کرد.»
بنیه کارشناسی و علمی نظارت بر نمایندگان تقویت می‌شود
عنابستانی افزود: «مرکز نظارت بر نمایندگان همچنین باید استقلال ویژه‌ای از خود نمایندگان هم داشته باشد و از سوی دیگر از سطح کارشناسی و علمی بالاتری هم برخوردار باشد، چراکه نمی‌شود اختیارات زیادی ازجمله دخل و تصرف و اظهارنظر در همه امور را به نمایندگان بدهیم، اما هیچ‌کنترلی روی آنها نباشد، لذا این امر باعث بروز مشکلاتی می‌شود که تاکنون وجود داشته است.
حتما یکی از اقدامات تحولی که باید در حوزه مجلس صورت گیرد، همین موضوع تغییرات جدی در هیات نظارت بر رفتار نمایندگان است.»
این نماینده مجلس درخصوص این سوال که آیا اضافه شدن یک فرد از یک نهاد بیرونی برای نظارت بر نمایندگان مجلس درست است یا خیر، گفت: «بنده درباره درست بودن یا نبودن آن نظر نمی‌دهم و صرفا اعلام کرده‌ام که در این طرح چنین مواردی در نظر گرفته شده است.»
وی درعین‌حال تصریح کرد: «من مخالف این موضوع نیستم، چراکه اشکالی ندارد از توان نظارتی سایر قوا نیز برای نظارت بر مجلس شورای اسلامی استفاده کنیم و این هیچ‌منافاتی با نظارت مجلس بر مجلس ندارد.»
به گفته عنابستانی مجلس باید از توان نظارتی بقیه نهادها برای نظارت نیز استفاده کرده و این موضوع باید با نهادهای ذی‌ربط ارتباط پیدا کند.
مطالب پیشنهادی
