سیاست‌های اسرائیل با هدف ادغام یهودیان در سرزمین‌های اشغالی

محمدصادق علیزادهدبیر وقایع اسرائیلیه

وزارت جذب و مهاجرت اسرائیل که به نام Misrad HaKlita شناخته می‌شود، نهاد اصلی مسئول مدیریت فرایند جذب مهاجران است. این وزارتخانه به جای یک ساختار متمرکز، دارای یک اکوسیستم بوروکراتیک پیچیده است که از ۲۶ معاونت تخصصی و ۱۷ شعبه محلی در شهر‌های مختلف تشکیل شده است. این معاونت‌ها وظایف متنوعی از جمله اشتغال، امور دانشجویان، تحقیقات و ارائه کمک‌های مالی را بر عهده دارند. ساختار گسترده و غیرمتمرکز وزارتخانه حاکی از آن است که فرایند جذب، یک مسیر ساده یا یک‌بعدی نیست، بلکه یک فرایند چندوجهی است که از مهاجران می‌خواهد برای دسترسی به تمام خدمات موجود، به بخش‌ها و دفاتر محلی مختلف مراجعه کنند.

هدف از سبد جذب، ارائه یک پشتوانه‌ مالی در طول «دوره اولیه سازگاری» برای مهاجران جدید است تا بتوانند به آرامی در جامعه‌ اسرائیل ادغام شوند. این کمک مالی که معمولاً به مدت شش ماه پرداخت می‌شود، برای پوشش هزینه‌های ضروری زندگی مانند اجاره‌ موقت، غذا، آب و برق و سایر نیاز‌های اساسی در نظر گرفته شده است. این برنامه با فراهم کردن یک حاشیه‌ امن مالی، به مهاجران اجازه می‌دهد تا به جای تمرکز بر یافتن فوری شغل برای بقا، بر یادگیری زبان عبری در دوره‌های فشرده‌ «اولپان» و سایر فعالیت‌های یکپارچه‌سازی تمرکز کنند. این رویکرد دولت، نشان‌دهنده‌ یک سرمایه‌گذاری استراتژیک در سرمایه‌ انسانی شهروندان جدید است. با توانمندسازی آن‌ها برای توسعه‌ مهارت‌های کلیدی مانند زبان، دولت به آن‌ها کمک می‌کند تا از تخصص‌ها و تحصیلات قبلی خود بهره ببرند و درنهایت در مشاغل رقابتی‌تر مشغول به کار شوند. این امر به نوبه‌ خود به مشارکت اقتصادی بلندمدت آن‌ها در جامعه منجر می‌شود. بنابراین، طراحی برنامه، نه تنها یک اقدام حمایتی، بلکه یک سیاست هدفمند برای به حداکثر رساندن ارزش افزوده مهاجران در اقتصاد کشور است.

برای واجد شرایط بودن برای دریافت سبد جذب، مهاجران جدید باید هنگام ورود به اسرائیل در وزارت جذب و مهاجرت ثبت‌نام کنند و یک حساب بانکی محلی در اسرائیل باز نمایند. این حساب بانکی برای دریافت پرداخت‌های بعدی سبد جذب ضروری است. برنامه سبد جذب برای تطابق با شرایط متفاوت زندگی افراد طراحی شده است و شامل مقررات ویژه‌ای برای گروه‌های مختلف می‌شود:

بازگشته‌ها (Returning Residents): افرادی که برای مدت طولانی در خارج از اسرائیل زندگی کرده‌اند، ممکن است با شرایط خاص و مبالغ کاهش‌یافته واجد شرایط باشند.

کودکان بازگشته (Ktinim Chozrim): این افراد که در اسرائیل متولد شده‌اند اما با خانواده‌هایشان در خارج از کشور زندگی کرده‌اند، واجد شرایط هستند اما اولین پرداخت خود را در فرودگاه دریافت نمی‌کنند و پرداخت‌های اولیه به صورت انتقال بانکی انجام می‌شود.

خانواده‌های با «مهاجرت مرحله‌ای» (Split Aliyah): در شرایطی که یکی از زوجین زودتر مهاجرت ‌کند، او مبلغ مربوط به یک فرد مجرد را دریافت می‌کند. هنگامی که سایر اعضای خانواده به او می‌پیوندند، اطلاعات آن‌ها به گواهی مهاجرت (Teudat Oleh) اضافه شده و مبلغ پرداختی به نرخ یک خانواده تعدیل می‌یابد. این انعطاف‌پذیری نشان‌دهنده‌ تلاش برای تطبیق با الگو‌های مدرن مهاجرت است.

سربازان تنها، سالمندان و افراد دارای معلولیت: برنامه کمک‌های ویژه‌ای را برای گروه‌های آسیب‌پذیر در نظر گرفته است. سربازان تنها (مهاجرانی که بدون خانواده در اسرائیل خدمت می‌کنند) کمک‌های مالی، مسکن و خدمات روان‌شناختی بیشتری دریافت می‌کنند. همچنین، مهاجران سالمند بالای ۶۰ سال و افراد دارای معلولیت به کمک‌های مالی و خدمات تخصصی تکمیلی دسترسی دارند.

متن کامل گزارش را در روزنامه فرهیختگان بخوانید.