شکست آمریکا از چین در تحقیق و توسعه

از زمان روی کار آمدن دونالد ترامپ بر مسند ریاست‌جمهوری آمریکا، سازهای مخالف دولت برای کاهش بودجه‌های علمی و پژوهشی و دانشگاهی به صدا درآمد تا جایی که هم صدای اعتراض دانشگاهیان را بلند کرد و هم باعث شد بسیاری از استادان و دانشجویان، عطای ماندن در آمریکا را به لقایش ببخشند و به سایر کشورها پناهنده شوند تا بتوانند با فراغ‌بال بیشتری به پژوهش و توسعه علم بپردازند. اما این امر تنها به کاهش بودجه ختم نمی‌شود، بلکه دامنه آن وسیع‌تر است و در همین مدت‌زمان کوتاهی که گذشته وضعیت علمی و تحقیقاتی این کشور را تحت‌تأثیر قرار داده و حالا باعث شده چین در R&D از آمریکا پیش بیفتد و به پیش‌گام در این حوزه تبدیل شود. 

حداقل بودجه یک‌میلیارددلاری برای جلوگیری از شکست در جنگ

زمانی که کنگره آمریکا قانون «تراشه‌ها و علم» را در سال 2022 تصویب کرد، 81 میلیارد دلار را طی پنج سال به بنیاد ملی علوم (NSF) اختصاص داد که تنها یک‌چهارم آن به اداره فناوری، نوآوری و مشارکت (TIP) تعلق گرفت که بنیاد علوم کمی قبل از این، قانون آن را راه‌اندازی کرده بود. لایحه قبلی با عنوان قانون «مرزهای بی‌پایان»، حدود دوسوم بودجه جدید را به TIP اختصاص داد اما به دلیل لابی‌گری شدید دانشگاه‌ها برای بودجه بدون قیدوشرط، لایحه نهایی سهم TIP را به طور قابل‌توجهی کاهش داد. کنگره، بودجه TIP را یا به‌منظور حمایت از تحقیقات الهام‌گرفته از کاربرد و انتقال و تسریع توسعه و استفاده از تحقیقات با بودجه فدرال یا برای تقویت رقابت‌پذیری آمریکا با تسریع توسعه 10 فناوری کلیدی در نظر گرفته بود.

به رغم مجوز کنگره، TIP تنها کسری از بودجه وعده داده شده را دریافت کرده که شامل 410 میلیون دلار به عنوان بودجه تکمیلی از قانون «تراشه‌ها و علم» بوده است که رقمی بسیار کمتر از 20 میلیارد دلاری است که برای سال مالی 2023 تا 2027 تصویب شده است.

با توجه به سرمایه‌گذاری عظیم چین در 10 فناوری که این قانون بر آن‌ها تمرکز دارد، سرمایه‌گذاری تا امروز بسیار ناچیز بوده است. اگر کنگره و دولت ترامپ می‌خواهند از شکست در جنگ فنی- اقتصادی با چین جلوگیری کنند و پژوهش و نوآوری را گسترش دهند، کنگره باید در سال مالی 2025 حداقل یک میلیارد دلار به TIP بودجه اختصاص دهد و بودجه را سالانه یک میلیارد دلار افزایش دهد تا به چهارمیلیارد دلار کامل مجاز برسد یا حتی از آن فراتر رود. 

متن کامل این گزارش را در روزنامه فرهیختگان بخوانید.