فرهیختگان: درحالیکه امید به دستیاران پزشکی کشور بازگشته بود و بسیاری از پزشکان عمومی تصمیم به ورود به تخصص داشتند؛ اما لایحه تغییر رزیدنتی به شغل، در بررسی بودجه سال آینده کنار گذاشته شد. بخش نخست لایحه بودجه ۱۴۰۴ کل کشور از روز گذشته به صحن مجلس رفت. این لایحه در هفتههای گذشته در کمیسیونهای تخصصی و کمیسیون تلفیق بودجه مورد بررسی قرار گرفته بود و به تازگی گزارش کمیسیون تلفیق که مبنای رأیگیری در صحن علنی مجلس است، منتشر شده است.
در گزارش کمیسیون تلفیق بند الف تبصره ۱۶ ماده واحده لایحه بودجه حذف شد. در این بند آمده بود: «دستیاران علوم پزشکی (رزیدنت) از لحاظ بیمه درمان، عمر و بازنشستگی در دوران تحصیل بدون تعهد استخدامی برای دولت مشمول قانون تأمین اجتماعی مصوب ۶ تیر ۱۳۵۴ خواهند بود.»
بهرهمندی رزیدنتها از مزایای شغلی آرزوی دیرینه دانشجویان رشتههای پزشکی است و پیشبینی این بند در لایحه بودجه سال آینده آنان را به آینده شغلی مناسب امیدوار کرده بود؛ درحالیکه همین چند روز گذشته، یک دستیار تخصصی دیگر به دلیل فشار کاری و نامناسب بودن شرایط رزیدنتی، خودکشی کرده بود؛ اما با این وجود این بند در جریان بررسی لایحه بودجه در کمیسیون تلفیق کنار گذاشته شد.
این اقدام واکنش دکتر علی جعفریان، مشاور عالی و جانشین وزیر بهداشت را به دنبال داشت که در این باره در شبکه اجتماعی ایکس نوشت: «عدم تصویب پیشنهاد دولت برای تعیین مزایای شغلی برای دستیاران گروه پزشکی در کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی هیچ توجیهی ندارد و ضربه دیگری به آینده پزشکی ایران است. بعضی مسئولان هنوز متوجه وضعیت خطرناک نیروی انسانی در حوزه سلامت نیستند.»
فعالان صنفی حوزه بهداشت و درمان معتقدند که ازجمله دلایل رد این لایحه عدم آگاهی کافی و اشراف لازم نمایندگان از وضعیت دوره دستیاری است. چند ماه قبل بود که فعالان صنفی حوزه بهداشت و درمان به کمک یکی از نمایندگان مجلس از سوی مرکز پژوهشهای مجلس، پیگیر تهیه یک گزارش جامع از دوره دستیاری بودند. علیرغم تهیه این گزارش از سوی مرکز پژوهشهای مجلس اما درنهایت گزارش منتشر نشد. اکنون باید دید وزارت بهداشت و درمان رد لایحه عدم پذیرش دوره دستیاری بهعنوان شغل را خواهد پذیرفت یا دکتر ظفرقندی پیشروی مطالبات صنفی جوان پزشکان خواهد بود؟ بالاخره قرار است مشکلات دوره رزیدنتی دیده شود یا باز هم دردها را زیرقالی پنهان کرد؟ علیرضا لطفی، پزشک متخصص و فعال صنفی حوزه بهداشت و درمان معتقد است اگر این گزارش بهموقع و پیش از رد این لایحه منتشر میشد، بدون شک در تصمیم نهایی نمایندگان مجلس تأثیرگذار بود.
لطیفی، فعال صنفی حوزه بهداشت و درمان: دوره دستیاری در کشورهای دیگر شغل محسوب میشود
لطیفی در گفتوگو با «فرهیختگان» گفت: «در شهرهای بزرگ و دانشگاهی که بیمارستانهای وابسته به دانشگاه علوم پزشکی دارند، بار درمان عملاً بر دوش رزیدنتها است. اگر دوره رزیدنتی بهعنوان شغل تعریف شود، یعنی امری که انتظار داریم و باید عملی شود؛ درنهایت ساعات کاری مشخص، وظایف استاندارد و دیگر الزامات بهدرستی تعریف میشوند. دوره دستیاری تخصصی بالینی یا فوق تخصصی بالینی درواقع آموزش حین کار است. فردی که وارد این دوره میشود، پزشک عمومی است که ۳۰۰ واحد درسی را گذرانده و به سطحی از دانش رسیده که میتواند بهطور مستقل طبابت کند. از همان ابتدای دوره دستیاری نیز قادر است درمان، تشخیص و معاینه را مستقل انجام دهد و در کنار آن آموزشهای جدید دریافت کند و بر آنها مسلط شود.»
این پزشک جوان ادامه داد: «در کشورهای دیگر، دوره دستیاری یا رزیدنتی بهعنوان یک شغل محسوب میشود. این دوره دارای ساعت کاری مشخص، حقوق و دستمزد معین، بیمه تأمین اجتماعی و سایر شاخصههای شغلی است. رزیدنت در حین کار آموزش میبیند و مهارتهای جدید کسب میکند. این یک دوره شغلی-مهارتی است. با این حال، در ایران رزیدنت را دانشجو خطاب میکنند تا حقوق شغلی او را نادیده بگیرند، درحالیکه در ابتدای دوره از او تعهدنامههای سختگیرانهای گرفته میشود که حتی با قوانین بالادستی نیز مغایرت دارد. در این تعهدنامهها، رزیدنت باید دو ضامن کارمند رسمی دولت (با سابقه کار زیر ۲۰ سال) یا وثیقه ملکی ارائه دهد. ضمانت مالی این تعهدنامهها اکنون بیش از ۸۰۰ میلیون تومان است. این شرایط بسیار سختگیرانه است و با تعریف رزیدنت بهعنوان دانشجو، حقوق شغلی او نادیده گرفته میشود.»
کارانه پزشکان با تأخیر یکساله پرداخت میشود
او درباره لایحه تغییر رزیدنتی به شغل گفت: «امسال با ورود دکتر ظفرقندی، موضوع تبدیل دوره دستیاری به شغل، در قالب تبصره ۱۶ لایحه بودجه مطرح شد. این تبصره قرار بود شروعی برای تغییر وضعیت باشد اما رئیس سازمان نظام پزشکی اعلام کرده این موضوع باید به شکل یک قانون مستقل در مجلس تصویب شود، نه صرفاً در قالب یک بند موقت از بودجه سالانه. درنتیجه، این لایحه رد شد و شرایط همانگونه باقی ماند. رزیدنتها مجبور به امضای تعهدنامههاییاند که آنان را از هرگونه طبابت بیرون از بیمارستان منع میکند. این در حالی است که دریافتی یک رزیدنت متأهل، که چند ماه پیش حدود ۱۵ میلیون تومان بود، اکنون به حدود ۲۱ میلیون تومان رسیده است. این مبلغ، با توجه به هزینههای زندگی و تورم فعلی، بسیار اندک است.»
لطیفی درباره کاهش ورودیهای دوره دستیاری نیز تصریح کرد: «بسیاری از رزیدنتها به دلیل این شرایط انگیزه خود را برای ورود به دوره دستیاری از دست میدهند. این افراد در سنین بالای ۳۰ سال قرار دارند و اغلب متأهل و صاحب خانوادهاند. حتی اگر مجرد هم باشند، باید هزینههای زندگی مستقل خود را تأمین کنند. با این حال، دریافتی آنان بسیار پایین است، درحالیکه هزینههای تعمیرات ساده خودرو یا زندگی روزمره سرسامآور است. حقوق پزشکان متخصص در این مناطق نیز حدود ۱۵ میلیون تومان است. برخی ممکن است بگویند پزشکان کارانه دریافت میکنند، اما این کارانهها اغلب کمتر از ۱۰ میلیون تومان است و در بهترین حالت، با تأخیر یک ساله پرداخت میشود. سال گذشته این موضوع با دکتر مهدی طغیانی، نماینده مردم اصفهان در مجلس شورای اسلامی، مطرح شد. او از مرکز پژوهشهای مجلس خواست گزارشی علمی درباره این مسئله تهیه شود تا زمینه تصمیمگیری فراهم شود اما متاسفانه با وجود تحقیقات و شروع این گزارش از یک سال پیش، هنوز منتشر نشده است.»
پزشکان حاذق درحال مهاجرتند
لطیفی ادامه داد: «وقتی دانشجوی پزشکی چنین آیندهای را برای خود میبیند، وقتی استادش را در چنین شرایطی مشاهده میکند، میگوید چرا باید جوانیام را صرف کنم، خودم و خانوادهام را تحت فشار بگذارم و درنهایت با تعهدات سنگین مالی، ضامن و وثیقه ملکی، به چنین وضعی برسم؟ اکنون بسیاری از استادان از سیستم دولتی استعفا میدهند یا حتی مهاجرت میکنند. همین چند وقت پیش، یکی از بزرگترین استادان فوق تخصص گوارش در اصفهان به کانادا مهاجرت کرد. فردی که هم در آموزش و هم در طبابت بسیار برجسته بود. حالا دیگر از حضور او محرومیم. یکی از استادان برجسته جراحی اعصاب اصفهان نیز بهصورت موقت به کانادا رفته و گهگاه به ایران بازمیگردد. این روند ادامه دارد و استادان را از دست میدهیم. این موضوع باعث افت شدید در آموزش پزشکی شده است.»
طبابت درحال از دست دادن ارزش اجتماعیاش است
این پزشک جوان تصریح کرد: «پزشکی که یکی از دستاوردهای بزرگ پس از انقلاب بوده و موجب شده هیچ بیماری در کشور نیاز به اعزام به خارج از کشور نداشته باشد، اکنون در خطر نابودی است. طبابت در حال از دست دادن ارزش اقتصادی و اجتماعی خود است. این حوزه تحت تأثیر نگاههای پوپولیستی و شعارزدگی قرار گرفته و مسئولان و نمایندگان مجلس، به جای حل مشکلات اساسی و افزایش رفاه مردم یا درآمد کارگران، صرفاً تعرفههای پزشکی را کاهش دادهاند. حتی تعرفههای پزشکی طی چند سال اخیر کمتر از تورم و افزایش حقوق کارگران رشد داشته است. حالا که شورای عالی بیمه سلامت افزایش ۵۴ درصدی تعرفهها را اعلام کرده، همه این را با افزایش حقوق کارگران مقایسه میکنند، اما نمیگویند که طی این سالها تعرفه پزشکی چقدر سرکوب شده است.»
چندسال دیگر باید با فانوس به دنبال پزشک بگردیم
لطیفی توضیح داد: «برخی استدلال میکنند که در سایر رشتهها، مانند مهندسی یا معلمی، شرایط مشابهی وجود دارد. اما همین هم موجب مهاجرت و خروج از کار در این حرفهها شده است. همان بلایی که بر سر مهندسی و آموزشوپرورش آمده، حالا قرار است بر سر سلامت کشور بیاید. چند سال دیگر باید با فانوس دنبال پزشکان گشت. حکمرانی باید سلامت را مانند امنیت، مسئلهای راهبردی تلقی کند. همانگونه که برای حوزههای دیگر هزینه میشود، سلامت مردم نیز باید در اولویت قرار گیرد.»
متن کامل گزارش گروه نقد روز را در روزنامه فرهیختگان بخوانید