غرب به دنبال ایجاد آشوب در گرجستان برای جلوگیری از مسدود شدن مسیر حمایتی از عوامل خود در این کشور است. حزب حاکم این کشور در پارلمان قصد دارد لایحه «عامل خارجی» را به تصویب برساند که گروه‌ها و افرادی که از کمک‌های خارجی استفاده می‌کنند، از مناسبات مالی و فعالیت‌های خود به دولت گزارش دهند. این اقدام باعث شده غرب پیش از تصویب این لایحه با تحریک عوامل خود درصدد جلوگیری از این اقدام برآید. مخالفان ادعا می‌کنند هدف این لایحه سرکوب آزادی مطبوعات است. بی‌بی‌سی نوشته است معترضان طرفدار اتحادیه اروپا با پلیس در خارج از پارلمان درگیر شدند که به دنبال آن ده‌ها نفر دستگیر شده و یکی از رهبران حزب مخالف زخمی شد. علی‌رغم هشدار اتحادیه اروپا مبنی‌بر اینکه این لایحه می‌تواند به تلاش تفلیس برای پیوستن به اتحادیه آسیب برساند، نمایندگان پارلمان گرجستان از لایحه عامل خارجی، به شکل اولیه حمایت کرده‌اند. حزب حاکم رویای گرجستان اعلام کرد که سازمان‌های غیردولتی و رسانه‌های مستقل در صورت دریافت بیش از 20 درصد کمک‌های مالی اهدایی کشورهای خارجی، به‌عنوان سازمان‌هایی که «حافظ منافع یک قدرت خارجی هستند» شناسایی خواهند شد. آنها همچنین توسط وزارت دادگستری گرجستان تحت نظر خواهند بود و ممکن است مجبور شوند اطلاعات حساس را به اشتراک بگذارند و در غیر این صورت با جریمه‌های سنگین روبه‌رو خواهند شد. گرجستان هرچند به دنبال جنگ سال 2008 با روسیه دچار واگرایی از مسکو شده اما با این حال روس‌ها تلاش دارند نفوذ خود بر این کشور را اعمال کنند. همزمان نیز برخی از احزاب و فعالان سیاسی گرجستانی سرشاخ شدن با روسیه را به نفع کشورشان نمی‌دانند.