به گزارش «فرهیختگان آنلاین»، طرح جدید ترافیک باعث شده تا این روزها این موضوع در صدر اخبار شهری قرار بگیرد؛ موضوعی که هرچند مسئولان شهرداری و اعضای شورای شهر سعی کرده‌اند این طرح را توجیه کنند اما بررسی بیشتر این موضوع نشان می‌دهد که مسئولان شهری نمی‌خواهند هیچ‌گونه نظر مخالفی را بشنوند و مصداق بارز آن را می‌توان در روز نشست خبری محسن پورسیدآقایی، معاون حمل‌ونقل و ترافیک شهرداری تهران جست‌وجو کرد که وقتی با حجم انبوه پرسش‌های خبرنگاران مواجه شد اعلام کرد به دلیل آنکه شما نیز ذی‌نفع هستید نمی‌توانم شما را قانع کنم!

نکته جالب‌تر اینجاست که مسئولان شهرداری برای به کرسی نشاندن حرف خود هربار از دهان یکی از مسئولان نقل‌قولی را نقل می‌کنند که آن هم ساعاتی بعد تکذیب می‌شود.

محسن پورسیدآقایی، معاون حمل‌ونقل و ترافیک شهرداری تهران در گفت‌وگویی با «فارس» مطلبی را مطرح کرد که جالب توجه بود؛ وی در این گفت‌وگو در پاسخ به پرسشی مبنی‌بر مخالفت پلیس در اجرای طرح جدید ترافیک و اعلام اینکه پلیس آمادگی لازم را ندارد، گفت: «با پلیس قبلا مذاکرات لازم صورت گرفته است و درباره این گفت‌وگو با رئیس پلیس راهور تهران صحبت کردم.» موضوعی را که گفته بود ابهاماتی در این طرح است را تکذیب کرد و قرار بود در این خصوص مصاحبه کند که نکرد ولی گفت چنین حرفی را نزده است و همچنین گفته همان‌طور که کلیت آن در شورا بحث شده است این طرح را قبول داریم ولی در جزئیات ابهاماتی وجود دارد که باید مشخص شود.»

این تکذیب اظهارات سردار میهماندار، رئیس پلیس راهور تهران بزرگ از سوی معاون حمل‌ونقل و ترافیک شهرداری تهران در حالی رخ داد که اولا پلیس راهور تهران بزرگ طی بیش از 14 ساعتی که از انتشار این خبر گذشته، هیچ واکنشی به آن نشان نداد و آن را تکذیب نکرد؛ در ثانی خبر اظهارات سردار میهماندار در حالی در رسانه‌ها منتشر شد که خبرنگاران هیچ دخالتی در تنظیم این خبر نداشتند و این خبر از سوی معاونت اجتماعی پلیس راهور تهران بزرگ تنظیم و برای خبرنگاران ارسال شده بود.

 بی اطلاعی از روند تصویب!

محمد علیخانی، رئیس کمیسیون حمل‌ونقل شورای اسلامی شهر تهران در حالی مدعی شده است که «طرح جدید ترافیک در شورای عالی ترافیک تصویب شده و این طرح به احتمال قوی در شورا هم به تصویب می‌رسد» که این اظهارات با چند شبهه روبه‌رو است.

نکته اول؛ اینکه پوریا محمدیان‌یزدی، دبیر شورای عالی ترافیک شهرهای کشور گفته است: «طرح ترافیک جدید، نه در دولت مصوب شده و نه در دستور کار شورای ترافیک قرار داشته است. این موضوع تنها در شورای ترافیک تهران در جلسات مختلف و ظرف یک ماه گذشته مطرح شده است. چارچوب کلی تقریبا مشخص شده اما مصوبه شورای ترافیک تهران نهایی و ابلاغ نشده است.»

وی‌ می‌افزاید: «به دنبال این هستیم که مکانیسمی برای این موضوع مشخص شود. در حال حاضر مکانیسمی که توسط شهرداری اعلام می‌شود براساس مدلی است که در جهان اجرا شده است و آن مدل با مکانیسم مدیریت قیمتی و براساس تعرفه و قیمتی است که با سیاست تشویق و ضدتشویق و براساس قیمت مشخص می‌شود و رفت‌وآمد، تردد و ورود به طرح را با این شیوه تنظیم می‌کنند. در حال حاضر چارچوب کلی در شورای ترافیک تهران نهایی شده است اما در جزئیات هنوز بحث‌هایی وجود دارد که تا این لحظه مصوبه قطعی شورای ترافیک تهران برای طرح ترافیک جدید صادر نشده اما چارچوب کلی مورد بحث و بررسی قرار گرفته است.»

نکته دوم؛ اینکه گویا این عضو شورای شهر نمی‌داند که از یک‌سو این طرح ابتدا باید به تصویب شورا برسد و از سوی دیگر نقش شورای عالی ترافیک به‌عنوان عالی‌ترین مقام تصمیم‌گیری در حوزه ترافیک شهری در قالب ضابطه‌گذار آمده است؛ یعنی اگر می‌خواهند محدوده‌ای را مصوب کنند چه در کلانشهرها و چه در تهران باید براساس ضوابط شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور باشد که این ضوابط در جلسه 110 این شورا به تصویب رسیده و روی وبسایت شورای عالی ترافیک نیز قرار گرفته است. به این ترتیب برابر قانون تفویض اختیار به استان و دستگاه‌های زیردست انجام شده که باید مطابق محدوده‌های ممنوعه آن در کلانشهرهای دیگر غیر از تهران در شورای ترافیک استان که ریاست آن برعهده استاندار یا معاون عمرانی است و در تهران در شورای ترافیک شهر تهران به تصویب برسانند.

 نیازی به تصویب در دولت نیست

علی پیرحسین‌لو، مشاور معاونت حمل‌ونقل و ترافیک شهرداری تهران ضمن تشریح ابعاد قانونی تصویب طرح ترافیک جدید، گفت: «براساس قوانین بالادستی شورای حمل‌ونقل و ترافیک شهرداری تهران با حضور نمایندگانی از وزارت کشور، استانداری، پلیس راهور و شهرداری تهران به ریاست شهردار تهران تشکیل می‌شود.»

وی ادامه داد: «طبق قانون، براساس تبصره دو ماده 3 مکرر قانون تاسیس شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور(که اصطلاحا به آن شورای عالی ترافیک گفته می‌شود)، براساس قانونی که اشاره کردم و آخرین بار 27 شهریور 88 در مجلس اصلاح شده است، شهر تهران از شمول قانون تاسیس شورای‌عالی هماهنگی ترافیک شهرها مستثنی است. ما یک شورای عالی ترافیک برای کل کشور داریم، پایتخت نیز یک شورای ترافیک مخصوص به خودش را دارد که مسائل مربوط به داخل شهر در حوزه اختیارات شورای حمل‌ونقل و ترافیک شهر تهران است.»

مشاور معاون حمل‌ونقل و ترافیک شهرداری تهران، اظهار کرد: «در واقع شهر تهران مشمول ماده 9 آیین‌نامه اجرایی قانون الحاق سه تبصره به بند 12 ماده چهار قانون نیروی انتظامی مصوب سال 1369است. بنابراین اینکه گاهی در رسانه‌ها مطرح می‌شود که آیا طرح ترافیک جدید در دولت تصویب شده یا خیر، یا در شورای عالی ترافیک تصویب شده یا خیر، به نظر می‌رسد که نیاز به توضیحات تکمیلی دارد. چنین طرحی در محدوده شهر تهران نیاز به تصویب در دولت ندارد زیرا نمایندگانی از دولت و پلیس در شورای ترافیک تهران حضور دارند که نظر دولت و وزارت کشور را به ما منتقل می‌کنند.»

 طرح جدید ترافیک نیازمند تصویب در کارگروه کاهش آلودگی هوا

هرچند مسئولان شهری به دنبال آن هستند که هرطور شده این طرح را در درون نهادهای مربوط به خودشان تصویب کنند اما اداره شهر و مشکلات آن به دستگاه‌های دیگری نیز مربوط می‌شود که یکی از آنها، سازمان حفاظت محیط‌زیست است.
طرحی که سازمان حفاظت محیط‌زیست از آن بی‌اطلاع است و مدیران شهری بدون درنظر گرفتن نظر این دستگاه مسئول در حال تصویب این طرح هستند.

کیومرث کلانتری، مدیرکل سازمان حفاظت محیط‌زیست استان تهران با اظهار بی‌اطلاعی از طرح جدید ترافیک، گفت: «اگر این موضوع با سازمان حفاظت محیط‌زیست هماهنگ نشود، قطعا نمی‌توانیم طرحی را که در جریان تصمیم‌گیری آن نیستیم، تایید کنیم.»

وی درباره طرح ترافیک جدید که به تازگی از سوی شهرداری تهران پیشنهاد شده‌است، گفت: «طرح جدید ترافیک هنوز به سازمان حفاظت محیط‌زیست ارسال نشده و ما از طریق رسانه‌ها در جریان این طرح قرار گرفته‌ایم و با توجه به اطلاعاتی که از رسانه‌ها دریافت کردیم از شهرداری درخواست کردیم تا طرح را برای بررسی ما ارسال کنند.»

مدیرکل سازمان حفاظت محیط‌زیست استان تهران ادامه داد: «طبق مکاتباتی که با شهرداری تهران داشتیم، شهرداری موظف است، محدودیت‌های ترافیکی را براساس ماده هفت قانون هوای پاک که اخیرا اعلام شده برای جلب نظر موافق سازمان حفاظت محیط‌زیست در اختیار این سازمان قرار دهد.»

کلانتری با بیان اینکه این قانون در مردادماه ابلاغ شده و در حال حاضر آیین‌نامه‌های آن تدوین نشده ‌است، تصریح کرد: «هرگونه اقدامی در راستای محدودیت‌های ترافیکی باید با توجه به قانون باشد.»

وی تصریح کرد: «سازمان حفاظت محیط‌زیست ناظر بر اجرای قانون است و اگر این موضوع با سازمان حفاظت محیط‌زیست هماهنگ نشود، قطعا نمی‌توانیم طرحی را که در جریان تصمیم‌گیری آن نیستیم، تایید کنیم.»

مدیرکل سازمان حفاظت محیط‌زیست استان تهران با بیان اینکه شهرداری تهران باید در راستای قانون حرکت کند، خاطرنشان کرد: «حتما باید طرح و برنامه‌ای که مدنظر شهرداری است، ابتدا در سازمان حفاظت محیط‌زیست بررسی شده و در کارگروه کاهش آلودگی هوای استان تهران نیز طرح مصوب شود و همه اینها موکول به این است که ابتدا آیین‌نامه‌های قانون هوای پاک ابلاغ شود.»

کلانتری با بیان اینکه از هیچ یک از اقدامات و ابلاغیه‌های شهرداری درباره طرح جدید ترافیک اطلاعی ندارد، تاکید کرد: «طرح ترافیک جدید باید پس از تفاهم چندجانبه‌ بین شهرداری، پلیس راهور، سازمان حفاظت محیط‌زیست و دستگاه‌های ذی‌ربط اجرایی شود تا هم شهروندان با مشکل تردد در شهر مواجه نشوند و هم اینکه نتیجه طرح منجر به کاهش آلودگی هوای تهران شود.»

به‌هرحال به نظر می‌رسد شهرداری تهران به دنبال آن است که طرح جدید ترافیک را به هر قیمتی که شده است در تهران اجرایی کند اما در این بین گویا مخالفت‌ها و انتقادها شنیده نمی‌شود؛ اشتباهی که اگر باعث شود  این طرح با شکست مواجه شود، دود آن نه‌تنها به چشم شهروندان خواهد رفت، بلکه گریبان خودشان را نیز خواهد گرفت.