به گزارش «فرهیختگان آنلاین»، محسن کوهکن، عضو فراکسیون نمایندگان ولایی مجلس از امضاکنندگان طرح «شفافیت هزینههای تبلیغات انتخاباتی» در گفتوگو با «فرهیختگان» جزئیاتی از این طرح را بیان کرد که مشروح آن در ادامه از نظر میگذرد.
پیشزمینه این طرح از کجاست و چگونه به اینجا رسیده است؟
بحث استانیشدن در اصلاحیه قانون انتخابات مطرح شده بود و همین بحث هم مابقی موارد اصلاحی را تحتالشعاع قرار داد. نهایتا شورای محترم نگهبان به همان بحث استانیشدن ایراداتی گرفت و اصلاحیه موادی از قانون انتخابات را به مجلس برگرداند. مجلس هم اصرار روی استانیبودن داشت، لذا اتفاقات دستبهدست هم داد تا این طرح جلو نرود. به اعتقاد من، بحث منابع هزینهکرد نامزدها مهمترین بخش آن اصلاحیه بود که البته در رهنمودهای مقام معظم رهبری در سیاستهای کلی انتخابات هم بود و قبلا قانون قابلتوجه و موثری درخصوص آن وجود نداشت.در این مورد اگر به افکارعمومی هم مراجعه کنید شاهد خواهید بود اساسا افکارعمومی میطلبید یا میخواست این مساله بهنوعی سروسامان داده شود. همین الان که چند روزی از ثبتنامها نمیگذرد خبرهایی داریم مبنیبر اینکه برخی هزینههای بیحساب و کتاب و بهصورت غیرمستقیم داشتهاند و عملا فعالیتهای انتخاباتی خود را شروع کردهاند.شما میدانید که این هزینهکردهای بیحساب و کتاب با منابع و مصارف نامعلوم نهایتا جایگاه مجلس را تنزل خواهد داد و سرنوشت کشور را مخدوش خواهد کرد. از طرفی این موضوع با توجه به اهمیت انتخابات و همچنین ضیق وقت دارای ضرورت تشخیص داده شد و با قید دوفوریت به صحن آمد. خوشبختانه حتی در لیست مخالفان دوفوریت این طرح هیچ کسی ثبتنام نکرد، یعنی تقریبا در مجلس اجماعی وجود داشت که در این بخش خلأ قانونی داریم.
در این اجماعی که بیان کردید نکتهای وجود دارد که 214 نفر دوفوریت را امضا کردند و 134 نفر فقط رای موافق دادند. علت این ماجرا چیست؟
دلیل این است که در مجلس وقتی امضا میگیرید آن فردی که طرح را تهیه میکند نفربهنفر صحبت و امضا میکنند، یعنی دقیقا تا نفر آخر فرصت جمعآوری امضا وجود دارد. حتی امکان دارد فرد در مجلس نباشد و تماس میگیرد و میگوید من امضا میکنم، اما برای رای دادن شما نمیتوانید صبر کنید. فرضا کمیسیونی برقرار است یا برخی برای بازدید یا ماموریتی غایب هستند. خلاصه اینکه حاصلجمع اینها باعث میشود هیچگاه در مجلس دقیقا معادل تعداد امضاهای افرادی رایدهنده حضور نداشته باشند.
احتمال تغییرات جدی در بررسی جزئیات وجود دارد؟
نمایندگان در جریان بررسی جزئیات طرح میتوانند پیشنهاد دهند و اینطور نیست که چون دوفوریتی است، دقیقا آن بخش از هزینههایی که در طرح قبلی آمده مصوب شود. احتمالا تغییراتی وجود خواهد داشت و پیشنهادهایی خواهد آمد که طرح تقویت شود.اگر مبنا آن چیزی باشد که قبلا تصویب شده نامزدها یک حسابدار و محدودیتی برای جذب منابع مالی خواهند داشت و درخصوص اینکه از کجا مشخص میشود فرد میزان واقعی هزینهها را اعلام کرده یا خیر، باید گفت حجم تبلیغات صورتگرفته توسط یک کاندیدا بیانگر صحت ارقام اعلامشده خواهد بود و اگر هزینههای صورتگرفته بیشتر یا نامزد کمکها را کمتر اعلام کرده باشد، این موضوع از سوی وزارت کشور بهعنوان متولی امر نظارت، قابل بررسی است. ضمن آنکه نظارت شورای نگهبان، نظارت عام است و شامل همین موضوع نیز میشود.
مجازات پیشبینیشده در این طرح برای خاطیان چقدر قابل اعتناست؟
این مساله باید در شورای نگهبان تشخیص داده شود اما به اعتقاد من اگر کسی تخلف کرد این موضوع میتواند در بحث بررسی صلاحیتها مورد توجه قرار گیرد. به بیان دقیقتر، اگرچه مواردی برای پیگیری حقوقی این تخلفات در طرح مذکور پیشبینیشده اما اقدام اصلی که اثر خود را در انتخابات نشان میدهد، همین موضوع است.