ماجرا از زمانی آغاز شد که یک پسربچۀ، رفت‌وآمدهای مشکوک افراد غریبه را در محل زندگی خود مشاهده کرد. اصرارهای پی‌درپی کودک باعث شد والدینش موضوع را به مراجع امنیتی گزارش دهند. این گروه ۱۳ نفره که متشکل از اتباع خارجی (از جمله یک تبعه سوری) بود، قصد داشتند در مراسم سالگرد ارتحال امام خمینی(ره) و دیگر تجمعات عمومی، حملات انفجاری انجام دهند.